威海留学人员创业园区管理暂行办法

发布时间：2004-3-18 下午 03:36:07 文章摘自：威海人才市场

第一章 总则            第一条 为做好威海留学人员创业园区管理工作,根据国家,省有关规定和政策,结合本市实际,制定本办法.      第二条 本办法适用于威海留学人员创业园区(以下简称园区)内留学人员及留学人员企业.      第三条 留学人员企业是指经有关部门批准成立,由留学人员独自创办或参与创办的企业.      第四条 园区设在威海高技术产业开发区和威海经济技术开发区(以下统称开发区)内,由开发区管理委员会管理,市政府人事行政部门归口指导. 　　第二章 企业认定            第五条 开发区管理委员会负责进园留学人员企业的认定工作      第六条 下列人员可在园区内创办留学人员企业:      (一)获得国外大学本科以上学历公派,自费出国留学的;      (二)在国内取得大学本科以上学历或中级以上专业技术职务任职资格后,到国外高等院校或科研机构研修一年以上的;      (三)出国留学并取得外国长期(永久)居留权或留学国再入境资格的;      (四)其他符合规定.      第七条 留学人员企业的生产,经营项目应符合国家产业政策,并具备下列条件之一;      (一)属高新技术领域;      (二)具有较大的出口创汇潜力;      (三)达到国际,国内先进水平;      (四)在传统产业基础上应用新技术,新工艺.      第八条 创办留学人员企业的形式包括:      (一)留学人员独自创办;      (二)留学人员与国内外公司,企业或其他经济组织合资,合作创办;      (三)其他符合规定的创办形式.      第九条 合资,合作创办留学人员企业,留学人员可以通过下列形式出资:      (一)以货币出资;      (二)以工业产权,专有技术作价出资.      (三)以机器设备及其他物料折算出资.      留学人员出资额应不低于注册资本的25%.单独以工业产权,专有技术出资的,出资额应不低于注册资本的10%.      第十条 留学人员企业认定:      (一)创办留学人员企业,应向开发区管理委员会或其授权机构报送下列文件:      1:创办留学人员企业的申请书;      2:证明留学人员身份及其项目(成果),工业产权,专有技术,资金,机器设备,其他物料状况和作价金额的材料;      3:可行性研究报告,创办企业的合同和章程;      4:企业法定代表人,董事会成员人选名单;      5:留学人员资信证明文件.      (二)开发区管理委员会或其授权机构审查合格后,发给留学人员企业证书.      第十一条 开发区管理委员会或其授权机构应在接到申请文件10日内做出批准或不批准的决定.      第十二条 申请者应在收到留学人员企业证书后30日内到当地工商行政部门办理登记手续.      第十三条 申请成立留学人员企业有下列情况之一的,不予批准;      (一)有损国家主权或者社会公共利益的;      (二)危及国家安全的;      (三)造成环境污染的;      (四)签订的协议,合同,章程显失公平,损害合资,合作一方权益的;      (五)其他违反国家法律法规的.      第十四条 留学人员企业有下列情况之一的,应重新申请认定留学人员企业资格:      (一)与其他公司,企业或经济组织合并的;      (二)企业分立的.      第十五条 留学人员企业有下列情况之一的,取消其留学人员企业资格:      (一)不再符合本办法认定条件的;      (二)有本办法第十四条情况之一,超过60日未重新申请认定的;      (三)骗取留学人员企业资格的.      第十六条 留学人员企业被取消资格后,不再享有有关优惠政策.            第三章 优惠政策            第十七条 创办企业的留学人员享受下列待遇:      (一)定居的留学人员购买住房,取得硕士以上学位的研究生每户在150平方米内,其他人员每户在100平方米内,在成本价基础上给予不低于20%折扣优惠,其折扣优惠部分由开发区财政负担.      (二)留学人员租用住房,有开发区管委会负责安排,租金按现行政策规定的50%计收.      (三)定居的留学人员,其配偶和未成年子女系农业户口的,按知识分子家属"农转非"政策办理.随归的配偶,安排相应工作.子女入学,入托,就业等优先就近安排.高层次留学人员的子女参加高考,中考,按鲁政发[1998]112号文件规定,参照归国华侨子女的政策给予照顾.      第十八条 留学人员企业享受下列优惠政策;      (一)从获利年度起5年内,缴纳的所得税前三年全部由财政返还,后两年返还50%;      (二)从投产之日起5年内,上缴增值税地方留成部分前三年由财政全部返还,后两年返还50%;      (三)从投产之日起5年内,缴纳地方的营业税前三年由财政全部返还,后两年返还50%;      (四)租用由园区提供的办公,生产用房,第一年免收房租,第一年免收房租,第二年,第三年,以市场价的50%计收租金;      (五)辞职到留学人员企业工作的管理,技术骨干,可重新办理录用手续;      (六)企业内商务,技术人员一年内多次出国,按国务院办公厅国办发[1990]9号文关于简化高技术,新技术企业部分人员多次出国审批手续的规定执行.对企业所聘国外人员,工作一年以上的,居留证一次有效期可延长到两年      第十九条 市和开发区财政每年拨出一定资金,以全部或部分贴息方式扶持留学人员创办企业或进行科学研究.      留学人员进行科研,中试,开发所需科技三项经费,有关部门给予优先安排.      第二十条 留学人员除享受本办法规定优惠政策外,还享受开发区对企业现行的其他优惠政策. 　　第四章 附则            第二十一条 本办法由威海市人事局负责解释.      第二十二条 本办法自发布之日起施行. 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　威海市人民政府

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